Опека над инвалидом 1 группы после инсульта

В следствии несамостоятельности лиц, имеющих инвалидность, правительство Российской Федерации прилагает усилия для поддержки граждан. Поддержка направлена на привлечение родных этих лиц, также иных людей, которые могут оказать помощь по уходу. Самим инвалидам положены пенсионные выплаты, а тем, кто их опекает предусмотрены специальные выплаты и льготы. О том, сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы можно уточнить в органах опеки и попечительства.

Что такое опекунство

Под понятием опекунство закладывается форма семейного устройства, защита интересов лица, признанного инвалидом или недееспособным вследствие психического или физиологического отклонений организма.

Опекунство в патронатной форме применяется если инвалид – дееспособное лицо. Эта форма обеспечивает решение бытовых вопросов.

Когда гражданин признается судом недееспособным в следствие психического расстройства, наступает полная опека. С этого момента органами опеки и попечительства назначается опекун. В обязанности опекуна, помимо ухода добавляется ответственность по управлению имуществом и финансовыми средствами подопечного. После назначения опекунства уполномоченным органом опекун является законным представителем интересов подопечного в сделках.

Инвалид 1 группы

В большинстве случаев эти граждане имеют серьезные нарушения работы организма, в том числе и психические расстройства. Лица, признанные инвалидами, не могут вести полноценную жизнь, им крайне тяжело обойтись без посторонней помощи. Несмотря на то, что выплаты и пособия опекунам за попечительство над инвалидом 1 группы не столь высоки в Российской Федерации, наше государство ведет работу по обеспечению благоприятных условий жизнь как инвалидам, так и их опекунам.

Недееспособный гражданин получает статус инвалида первой группы при патологии статодинамической функции, отвечающей за контроль положения тела в пространстве (головы, рук, ног, туловища, так же координация движения)

Нарушение таких функций организма как:

Кровообращение
Дыхание
Зрение
Пищеварение
Внутренняя секреция
Обмен веществ
Всевозможные психические отклонения

Законодательное регулирование

Основная часть положений касательно вопросов опекунства находятся в Семейном кодексе и ФЗ N 48.

Однако тонкости указаны в статьях 145, 146,148, 148.1 Семейного кодекса РФ. В них раскрываются права и обязанности опекунов и подопечных, приведен порядок установления опекунства с требованиями и условиями к опекунам.

При этом всем ни в одном из вышеперечисленных документов не указана информация сколько платят опекуну инвалида 1 группы. На данный момент попечительство в Российском законодательстве считается безвозмездным, но также существуют выплаты и льготы со стороны государства. В постановлении Правительства указаны требования, соответствуя которым возможно получить пособие по опекунству. Так же существует указ, который регламентирует компенсации за опеку над ребенком-инвалидом. Выплаты по уходу за ребенком-инвалидом значительнее.

Кто может стать опекуном

Для лиц, желающих оформить опеку над инвалидом существуют требования, которым необходимо соответствовать:

Кандидат должен быть старше 18 лет
У претендента не должно быть постановления суда о признании его полностью или ограниченно недееспособным
При установлении опекунства над ребенком-инвалидом, кандидат не должен быть ограничен в родительских правах судебными органами
Уровень дохода будущего опекуна
Не маловажным требованием является жилая площадь, принадлежащая кандидату. Обязательным является ее соответствие требованиям санитарии

Наличие фактов судимости или правонарушений в нетрезвом состоянии или под действием наркотических веществ, причинение ущерба состоянию здоровья (жизни) не позволит оформить опеку
При рассмотрении заявки представители уполномоченного органа оценивают личные качества кандидата, руководствуясь общими моральными принципами общества.
Дополнительно собираются документы с места работы, справки о состоянии здоровья опекуна

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы

В зависимости от того, кем приходится попечителю недееспособный подопечный, положены следующие выплаты и компенсации.

Если опекунство оформляется родителем, то:
Если трудоустроен не официально – 60% от минимального размера оплаты труда (МРОТ)
Пенсия инвалиду (до 1 апреля 2018 года) – 10068,53 руб.
По результатам медэкспертизы, согласно указу президента РФ, инвалиду назначается ежемесячная дополнительная выплата (ЕДВ) ( до 1 апреля 2018 года) – 3538,2 руб.
Родителю-опекун ежемесячно получает за опеку над инвалидом 1 группы– 5500 руб.

Если опекуны другие лица:

При отсутствии родства опекун получает выплату – 1200 руб. По данной выплате не производится ежегодная индексация. По всем остальным пособиям индексация осуществляется первого апреля ежегодно

О льготах опекунам

Снижение размера оплаты коммунальных услуг не менее 50%
Бесплатное посещение санаториев с целью лечения
Налоговая льгота на недвижимость, землю, транспорт;
50% скидка при оплате телефонной связи;
Налоговый вычет;
Проездные карты на общественный транспорт.

Порядок оформления

Куда необходимо обращаться

Для того что бы начать процесс оформления опекунства необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства инвалида 1 группы. Выбор и назначение опекуна осуществляется органами опеки и попечительства.

Процедура оформления

Назначение опекуна происходит самостоятельно органами попечительства, если подопечный установлен судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Процедура оформления содержит следующие этапы:

Получение подопечным статуса недееспособного
Признание дееспособности кандидата
Подготовка необходимой документации и их подача
Получение опекунства

Если инвалидность связана с психическим расстройством, опекуном может быть назначено специализированное учреждение, где ведется учет инвалида.

Необходимые документы

Документы кандидату:

Паспорт Российской Федерации
Справка о доходах попечителя
Анкета
Справки, подтверждающие состояние здоровья кандидата
Справка из информационного отдела полиции о том, что отсутствует судимость
Автобиография
Акт осмотра жилой площади кандидата в опекунство
Письменное заявление членов семьи, о согласии принять лицо с инвалидность

Документы подопечного:

Паспорт Российской Федерации
Пенсионная справка
Постановление суда о признании инвалидности
Выписка из ЕРКЦ
Документ на жилое помещение (при наличии у инвалида)

Отчет об использовании средств

Неотъемлемой частью обязанностей опекуна является ведение отчетности об использовании денежных средств, полученных в течении года. Необходимо заполнить бланк установленного образца. При нарушении данного пункта правил, опекуну грозит лишение права опекунства.

Источник

Устанавливается опека над инвалидом 1 группы, если возникает необходимость постоянного ухода за лицом, которое не может выполнять определенные бытовые задачи.

Можно ли оформить опекунство над инвалидом 1 группы?

Инвалиды 1 группы сильно ограничены в своих физических и психических возможностях, поэтому целиком и полностью зависят от других людей. Есть необходимость установления не просто попечительства, а опеки для инвалида первой группы. Опекуна назначает суд, если таковой не нашелся среди близких родственников.

Опекунство над инвалидом устанавливается над взрослыми людьми органами опеки и попечительства, так же как и опека над ребенком инвалидом. Опекун может иметь только одного подопечного инвалида 1 группы или нескольких несовершеннолетних, так как не принято разделять детей из одной семьи.

Опека не назначается лицам, находящимся в психиатрическом стационаре, за ним ухаживают сотрудники этого учреждения.

Законодательное регулирование

Опекунство над инвалидом подробно регламентировано:

ФЗ РФ N 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г.
ФЗ РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
ГК РФ (ст. 32, 35)
СК РФ (ст.146)

Кто может стать опекуном инвалида 1 группы

Существуют определенные требования для тех, кто может быть опекуном инвалида 1 группы:

Совершеннолетие (наступление 18 лет).
Дееспособность.
Опекун не должен ранее совершать преступления против жизни и здоровья, в том числе при употреблении алкоголя или наркотиков.
Не должно быть ограничения в родительских правах при установлении опеки над ребенком.
Постоянная заработная плата или иной доход.
Жилая площадь (будет проверяться санэпидемстанцией).
Мирное сожительство, неконфликтность (опрос соседей, знакомых).
Заключение врача о состоянии здоровья.

Права и обязанности опекуна

Опекун должен защищать все права недееспособного инвалида 1 группы, поддерживать его здоровье, следить, чтоб он достаточно ел, была необходимая одежда, куплены и вовремя пьются все нужные медикаменты, т.е. он ответственный за уход человек. Опекун ребенка должен гарантировать воспитание и образование.

Помимо это должен разумно распоряжаться денежными средствами именно в интересах подопечного, которые поступают от государства. Ежегодно в течении января месяца

нужно отчитываться о том, как были израсходованы все деньги, поступившие на счёт за прошлый год.

Органы опеки и попечительства стабильно посещают опекаемого по месту фактического проживания. Если выявляются грубые нарушения, то такое опекунство прекращается и будут искать нового претендента в опекуны.

Сколько получает опекун инвалида 1 группы?

Согласно ст. 36 Гражданского кодекса РФ «работа» опекуна никак не оплачивается. Но и из этого правила есть исключения.

Во-первых, может быть возмездная опека. Это означает, что сам недееспособный или его родственники заключили с опекуном сделку, оформили договор, согласно которому опекун обязуется исполнить все надлежащие обязательства, а взамен получает определенную плату. Сумма платы и все условия полностью зависят от того, на сколько договорились стороны.

В случае же безвозмездной опеки (простой, когда опекун назначается судом из числа родственников или третье лицо) льготы предоставляются опекунам недееспособных инвалидов 1 группы: 1200 рублей ежемесячно.
Но строго должны быть соблюдены условия:

опекун ухаживает за инвалидом 1 группы, лицом старше 80 лет;
является работоспособным лицом (мужчины младше 60 лет, женщины младше 55 лет);
не работает (при этом часто на практике опекуны занимаются работой на дому: пишут статьи, копирайтинг, интернет-маркетинг, шитье, рукоделие и прочие виды деятельности).
Выплата составляет 5500 рублей в месяц, если подопечный ребенок. Если он при наступлении 18 лет сохраняет инвалидность, сумма аналогичная.

При патронаже (коммерческой опеке)помощник может рассчитывать на определенную сумму, предусмотренную в заключенном договоре патронажа.

Органы опеки и попечительства могут разрешить:

получать оплату из дохода подопечного, но не более, чем 5% от общей суммы;
пользоваться имуществом опекаемого, извлекать из него пользу, получать доход, при этом не должны ущемляться права, не должно уменьшаться имущество.

Кроме того, существуют льготы для опекунов инвалидов 1 группы:

скидка 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонную связь;
путевки в санатории региона;
не надо платить налог на недвижимость;
уменьшение некоторых налогов (земельный, транспортный)
возможность налогового вычета;
проезд на городском транспорте.

Точную информацию Вы сможете получить в Пенсионном Фонде России.

Порядок оформления

В этом разделе Вы узнаете, как оформить опекунство на инвалида 1 группы.

Оформление опеки над инвалидом 1 группы осуществляется лицом с определенными обязательствами. За неимением вышеупомянутого, суд может сам назначить опекуна. Если такого лица нет, то органы опеки и попечительства самостоятельно его назначают.

Как оформить опекунство над инвалидом

Оформление опекунства над инвалидом 1 группы требует предварительного получения инвалидности по решению суда на основании медицинской экспертизы.

Психические отклонения:

В таком случае в суд обращаются родственники больного (с документами о наличии родства).
Медицинское учреждение также на основании справок о психических отклонениях может подать в суд документы.
Проводится независимая судебная экспертиза, далее специалисты оформляют заключение, а затем суд выносит постановление.
Если судебное решение не будет обжаловано, что далее оно идет в органы опеки и попечительства или заинтересованные лица могут сами его туда отнести.

Физические отклонения:

Аналогично проводится экспертиза для определения степени инвалидности.
После установления степени необходимо обратиться в органы опеки и попечительства с документами. В России вопрос как оформить опекунство над инвалидом 1 группы решается в строго регламентированном законном порядке.

Вы также можете узнать в другой статье, как оформить патронаж над инвалидом 1 группы.

Куда обращаться

Оформление опекунства над инвалидом 1 группы и опекунство над ребенком инвалидом происходит в органах опеки и попечительства.

Для кандидата в опекуны

Необходимо заполнить анкету в органах опеки и попечительства
Собрать пакет документов (см.ниже). Рассмотрение и оформление проходит не более 15 дней.
Органы опеки и попечительства приходят по указанному адресу в дом кандидата и проверяют условия проживания. Если условия удовлетворяют специалистов, то оформляется акт.
Затем комиссия решает окончательный вопрос об опеке в течение 10 дней.
Если решение положительное, то заявителю направляют пакет необходимых документов.

Положительное решение действует в течение 2х лет. В течении этого периода можно получить подопечного на территории своей страны. В случае необходимости, органы рассмотрят вариант проживания опекуна у подопечного.

Необходимые документы

В данном разделе подробно рассмотрим, какие нужны документы для оформления опекунства над инвалидом 1 группы.

До того, как будут собраны все документы, можно оформить временное опекунство на срок до 6 месяцев с возможностью продления до 8 месяцев.

Документы для оформления постоянной опеки:

справка из поликлиники о состоянии здоровья;
от нарколога;
справка об отсутствии судимости (из МФЦ);
автобиография (важные события в жизни, брак, дети, места жительства, знание языков, образование, курсы, навыки и прочее);
заявление установленного образца в органах опеки;
документ, подтверждающий доход;
свидетельство о заключении брака (если имеется);
если подопечный будет проживать на территории опекуна, необходимо согласие проживающих вместе членов семьи опекуна в письменном виде.

Срок действия медицинских документов – 3 месяца, остальных – 12 месяцев. Все документы должны быть поданы оригинал + копия.

Если кандидат подошел под все требования, через 2 недели ему выдается удостоверение, и его назначают опекуном. В случае отказа дадут ответ в письменном виде с указанием конкретных причин в форме

Источник

Наличие психических расстройств или же физических отклонений часто делает человека неспособным самостоятельно выполнять даже ежедневные бытовые функции. В таком случае ему не обойтись без помощника. На законодательном уровне предусмотрен комплекс мер для защиты прав и интересов такой категории граждан.

Лица, оформляющие опеку над инвалидами, наделяются рядом обязанностей и прав, за выполнением которых следит орган опеки и попечительства.

Виды опекунства над инвалидами, отличие опеки от попечительства

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими вопросы опеки и попечительства, являются Закон от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», Гражданский кодекс РФ (ГК РФ).

Под опекой понимается форма социальной защиты прав и интересов лиц, которые лишены возможности сделать это самостоятельно. Опека может быть оформлена не только над гражданами, которые имеют физические недуги, но и над теми, которые лишены дееспособности в судебном порядке.

Лицо, которое берет опекунство над инвалидом, обязано ухаживать за ним, заботиться о поддержание его физического и психического здоровья, а также ухаживать за имеющимся в собственности подопечного имуществом.

Опекунство может устанавливаться над совершеннолетними гражданами, имеющими группу инвалидности, а также над детьми-инвалидами. ГК РФ разделяет понятия опека и попечительство.

Опека устанавливается над совершеннолетними лицами, которые по решению суда были признаны недееспособными из-за наличия психического расстройства (ст. 32 ГК РФ). Попечительство же может быть установлено за совершеннолетними гражданами, которые только частично ограничены судом в дееспособности (ст. 33 ГК РФ). Дееспособность человека может быть ограничена при наличии оснований, указанных в ст. 30 ГК РФ (психические расстройства, алкогольная и наркотическая зависимость и т. п.).

Если человек не потерял дееспособность, но по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно защищать свои интересы и выполнять обязанности, то над ним может быть оформлен патронаж (ст. 41 ГК РФ).

Инвалид 1-й группы автоматически не считается недееспособным. Признать таковым его может только суд на основании медицинских заключений. За инвалидом может быть установлен следующий уход:

Если инвалид полностью лишен дееспособности, то над ним может быть установлена только полная опека.
Если дееспособность присутствует частично, то оформляется попечительство.
Если же инвалид 1-й группы дееспособен, то над ним может быть оформлен патронаж.

Процедура оформления опеки и попечительства практически ничем не отличается. Разница заключается в том, что для оформления опеки необходимо решение суда о признании подопечного недееспособным.

Главное отличие заключается в правах и обязанностях опекуна и попечителя. Опекун, в отличие от попечителя, в полной мере действует от имени подопечного (заключает сделки, участвует в судебных разбирательствах), имеет более широкий перечень материальной и личной ответственности за опекаемое лицо.

Кто может быть опекуном?

Опекунами могут быть граждане, соответствующие следующим требованиям:

достижение совершеннолетнего возраста, полная дееспособность;
отсутствие судебного решения о лишении родительских прав, если опека устанавливается над ребенком-инвалидом;
наличие стабильного дохода;
наличие жилого помещения, соответствующего санитарным нормам, если планируется совместное проживание с подопечным;
отсутствие алкогольной или наркотической зависимости;
отсутствие судимости.

Кроме этого, от кандидата на роль опекуна потребуется прохождение медицинского осмотра, а также может потребоваться характеристика с места работы для подтверждения его личных качеств.

Кто не подойдет на роль опекуна?

В оформлении опекунства будет отказано при наличии следующих оснований:

возраст младше 18 лет;
отсутствие полной дееспособности;
лишение родительских или опекунских прав в прошлом;
наличие судимости;
наличие заболевания, входящего в перечень, установленный Постановлением от 14.02.2013 №117;
злоупотребление спиртными напитками или наркотиками.

При рассмотрении кандидатуры учитываются и личные качества, о которых может говорить, например, характеристика гражданина с места работы.

Обязанности опекуна перед государством и инвалидом

На опекуна, ухаживающего за инвалидом 1 группы, возлагается ряд обязанностей. Так, по отношению к своему подопечному опекун должен:

обеспечивать все необходимые условия жизни для инвалида (покупка продуктов и приготовление еды, обеспечение необходимыми лекарствами, выполнение гигиенических процедур и прочий необходимый уход);
поддерживать здоровье инвалида доступными способами (медицинские обследования, прохождение лечения и реабилитации);
поддерживать чистоту в жилом помещении в соответствии с санитарными нормами;
защищать права и интересы инвалида, включая участие в судебных разбирательствах.

Лицо, оформившее опеку над инвалидом, получает право распоряжаться денежными выплатами от государства, направленными на содержание подопечного. Из этого права вытекает еще одно обязательство, которое опекун обязан выполнять перед государством. Ежегодно опекун обязан предоставить отчет об использовании денежных средств, полученных в пользу инвалида.

Для подтверждения расходов требуются чеки на продукты, лекарства и прочие оплаченные услуги.

Как оформить опекунство

Если инвалид имеет психическое заболевание, делающее его недееспособным, то для оформления полной опеки потребуется обращение в суд. Судебный орган по заявлению лица, желающего взять опеку над инвалидом, назначает проведение медицинской экспертизы подопечному для установления его недееспособности.

Будущий опекун собирает пакет необходимых документов и подает их в орган опеки и попечительства. После получения медицинского заключения назначается судебное слушание, на котором принимается решение о назначении недееспособному инвалиду опекуна.

Если инвалид не имеет психических заболеваний, то вопрос установления над ним опеки решается без участия суда. Для этого в орган опеки подается соответствующее заявление и пакет документов, после рассмотрения которых выносится решение о назначении опекуна.

Документы

Гражданин, желающий оформить опекунство над инвалидом, предоставляет в орган опеки и попечительства следующий перечень документов:

заявление о назначении опекуном;
паспорт;
справка о регистрации по месту жительства;
автобиография (составляется в свободной форме);
характеристика с места работы;
справка об отсутствии судимости;
документы, подтверждающие родственную связь, если опеку устанавливает родственник;
справка о заработной плате с места работы или другой документ, подтверждающий наличие законного дохода;
справка о прохождении медицинского осмотра кандидатом в опекуны;
согласие членов семьи, проживающих совместно с гражданином, решившим оформить опекунство.

Порядок действий

Оформление опеки над инвалидом состоит из следующих шагов:

Признание в судебном порядке инвалида недееспособным, если имеются на это основания.
Сбор документов для оформления опекунства. Для получения соответствующих справок кандидату в опекуны потребуется посетить паспортный стол, органы внутренних дел, бухгалтерию по месту работы, поликлинику.
Когда пакет документов собран в полном объеме, заявитель обращается в орган опеки и попечительства с заявлением о назначении опекуном.
Орган опеки проводит обследование жилищных условий опекуна и оформляет акт проверки.
На основании имеющихся документов орган опеки и попечительства принимает решение об одобрении кандидата.

Государственная материальная поддержка инвалидов и опекунов

Государство оказывает материальную поддержку в следующем виде:

ежемесячное пособие — выплачивается опекунам в фиксированном виде;
пенсия по инвалидности — ее размер отличается у инвалидов детства и у граждан, получивших группу инвалидности в течение жизни;
выплаты родителям, которые не имеют места работы, так как осуществляют уход за ребенком-инвалидом (60% от минимальной заработной платы в регионе проживания).

Размер всех вышеперечисленных пособий зависит от региона проживания.

Социальные льготы

Граждане, являющиеся опекунами инвалидов 1 группы, имеют право на ряд льгот социального характера:

бесплатный проезд на общественном транспорте;
скидка в размере 50% на оплату услуг ЖКХ и телефонной связи;
пониженный транспортный налог на одно транспортное средство;
пониженный размер земельного налога на один участок земли;
бесплатные путевки в санатории;
другие льготы, предусмотренные на региональном уровне.

Куда обращаться за оформлением льгот

Для оформления выплат и льгот опекуну следует обращаться в Управление социальной защиты населения и в Пенсионный фонд по месту жительства инвалида. В этих учреждениях пишется соответствующее заявление, на основании которого будут установлены льготы.

Могут потребоваться дополнительные документы (паспорт инвалида, медицинское заключение). Срок рассмотрения заявления в Пенсионном фонде составляет 10 дней, а в Управлении соцзащиты — до 14 дней.

Обыденные действия, которые у обычных людей не вызывают абсолютно никаких сложностей, для людей с инвалидностью бывают просто недоступны. Установление опеки над такой категорией граждан позволяет обеспечить им нормальные условия для жизни. Опекуны берут на себя обязательства по осуществлению ухода и защите прав и интересов инвалидов. Такая процедура регулируется на законодательном уровне, поэтому за ненадлежащее выполнение своих обязательств опекуны несут ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей

Источник